| 2007年前三季度河北省消费品市场分析 |
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| 2007-11-05 10:07 文章来源：市场运行处 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年以来，在国家继续实行稳健的财政和货币政策，努力扩大内需、促进消费的大环境下，我省经济发展较快，人民生活不断提高，消费支出逐步增加，消费品市场保持了持续快速增长的态势。1—9月份全省社会消费品零售总额实现2801.9亿元，同比增长16.7%。
一、前三季度消费品市场运行的主要特点
1、消费品市场整体发展加快。除1月份以外，其余各月零售额增速比上年同期均有所加快。春节、“五一”和中秋节所在的2月份、5月份、9月份增幅较高，同比分别增长16.9%、 17.3%和18.2%，1月份增幅最低，增长14.2%，其他月份增长较为平稳，增长幅度在16.3%—17.7%之间（见下表）。
2006和2007年1—9月份社会消费品零售总额增速
单位：%
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月
2007年 14.2 16.9 16.3 16.8 17.3 16.6 16.7 17.7 18.2
2006年 15.3 13.9 14.3 14.8 15.8 14.6 15.5 15.3 15.1
增速差距 -1.1 3.0 2.0 2.0 1.5 2.0 1.2 2.4 3.1
2、各设区市零售额增长区间均有所攀升。全省11个设区市中，石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、沧州5个市的增长幅度高于全省平均水平，增幅分别为17.0%、17.6%、18.5%、17.9%、16.8%，增幅最的高是唐山市。邢台、邯郸市与全省平均水平持平，承德、张家口市低于全省平均水平，同比分别增长14.8%和14.1%。全省各设区市社会消费品零售总额的增长率已从前几年11—13%的增长区间，跨入14%以上新的运行区间。
3、城乡市场继续同步增长。今年以来，我省城乡市场延续了去年以来快速增长的良好态势，元旦、春节、五一期间假日经济效果显著，推动了消费需求的持续扩大，城乡市场呈现出共同繁荣的局面。1-9月，全省城市实现社会消费品零售额1343.6亿元，同比增长17.7%，增幅同比提高1.3个百分点。农村实现零售额1458.3亿元，同比增长15.9%，增幅同比提高2.1个百分点。
4、住宿和餐饮业增速继续领先。1—9月，全省批发零售贸易业实现零售额2397.1亿元，同比增长16.6%，住宿和餐饮业零售额实现355.6亿元，同比增长19.7%，其他行业实现零售额49.1亿元，同比增长3.7%。随着居民生活水平的提高，以及餐饮企业面向大众积极调整经营结构，外出就餐人数不断增多，尤其是春节、元宵节、情人节、“五一”等节日，各酒店、饭店高朋满座，生意火爆。1—9月份住宿和餐饮业零售额增幅分别高于批发零售贸易业、其他行业3.1和16.0个百分点，增速继续保持各行业之首。
5、吃、穿、用各类商品全面增长。今年以来，随着城乡居民生活水平的提高和消费观念的更新，品牌消费、信用消费、安全消费推动了市场消费结构的升级，同时对吃、穿、用等基本生活必需品需求量逐步提高。据统计，今年1—9月，全省限额以上批发零售贸易企业食品饮料烟酒类零售额增长27.2%，服装鞋帽针织品类增长29.3%，日用品类增长17.1%。住房、汽车以及发展型、享受型商品继续保持旺销势头。限额以上批发零售企业通讯器材类零售额增长30.5%，家用电器和音像器材类增长28.5%，电子出版物及音像制品类增长51.9%，家具类增长18.5%，化妆品类增长21.0%，体育娱乐用品类增长23.4%，办公用品类增长6.8%。汽车销售逐渐增加，1—9月，全省限额以上批发零售企业汽车类零售额同比增长28.8%。受价格上涨因素的影响，粮油类商品增长50.1%，肉禽蛋类商品增长39.2%。
二、支撑社会消费品零售总额快速增长的主要原因
1、宏观经济环境促使消费品零售额快速增长。一方面，我国经济的流动性过剩导致当前投资过快增长，引起国内产能大幅增加，并推动外贸出口快速增长，而出口快速增长又造成顺差过大，并导致外汇储备增长过快，基础货币投放过多，同时给人民币升值带来压力。而人民币升值预期又引发国外热钱流入，而热钱流入和贸易顺差又加剧了我国流动性过剩的局面。另一方面持续的低利率甚至负利率，使我国的资金成本极低，企业贷款冲动难以抑制。而贷款利率远高于存款利率，又使得银行只要发放贷款就能赚钱，银行的贷款冲动很强。这两方面的原因导致了我国资本市场迅速膨胀，进而为实体经济如房地产业和工业、出口持续过快增长创造了十分宽松的金融环境，并且推动我国经济不断升温，而且存在继续攀高的可能，资产价格持续上涨，沿海一些发达地区已经出现了劳动力价格上涨和劳工短缺的情况。大量低成本的资金为企业投资和政府基建投资的快速扩张提供了重要条件。国家发改委数据显示，地方项目投资在去年下半年明显得以控制的情况下，今年再度开始强劲增长。上半年，中央项目投资4308亿元，同比增长14.3%；地方项目投资41770亿元，增长28.1%。今年是各地政府换届第一年，也是“十一五”规划所立项目进入实施阶段的关键时期。各地大量的新立项目、尤其是规划超前的各种新城建设项目，以及围绕新城建设所进行的城市基础设施建设项目等陆续启动。投资的快速增长，促使消费需求明显升温，消费品市场活跃，不仅我省，全国各省普遍出现了社会消费品零售总额快速增长的现象。今年1-9月份，全国社会消费品零售总额实现63827.0亿元，同比增长15.9%（9月份增长17.0%），比上年同期加快2.4个百分点。1—9月，在全国31个省、市、自治区中，有26个省、市、自治区社会消费品零售总额增幅超过全国平均水平，其中增幅最高的是吉林省，增幅高达18.6%，我省处于中等水平，在全国排第18位。
2、我省经济的较快发展为消费品市场的快速增长奠定了基础。近年来，我省宏观经济形势看好，工业与投资快速增长，消费需求扩大，农村经济稳步发展，城乡居民收入水平提高，社会各项事业全面发展，良好的宏观经济形势增强了居民的消费信心。我省经济综合实力在2005年跃上一个新台阶，经济总量超过1万亿元之后，2006年生产总值达到11613.7亿元，比上年增长13.2%。今年1—9月份，我省经济继续保持良好的增长态势，全省生产总值实现9880亿元，比上年同期增长13.3%。农业生产形势良好，夏粮、秋粮喜获丰收，总产量预计达2762.6万吨，比上年增产2.2%。工业生产和效益较快增长，规模以上工业完成增加值同比增长19.5%。全社会固定资产投资完成4726.6亿元。全部财政收入完成1155.9亿元，增长24.4%。经济的稳步增长，为我省消费品市场的良好发展奠定了坚实基础。
3、居民收入的增加促进了购买力增强。近年来，随着我省经济的发展，城乡居民收入逐步增加，在城镇，受去年下半年大幅度提高离退休人员的养老金和离退休金、职工增资翘尾因素以及今年部分地区公务员执行新的工资标准等因素影响，我省城镇居民人均可支配收入快速增长。1—9月份，我省城镇居民人均可支配收入达8598.73元，增长13.3%，同比提高2.3个百分点。在农村，社会主义新农村建设，有力的启动了农村市场消费。2004年以来，随着“四补一减”等多项支农惠民政策的出台，形成了促进农民增收的政策和社会环境，促使我省农民上半年现金收入增长速度连续4年保持两位数增长。今年1—9月份，农民人均现金收入3588.7元，增长16.8%，同比提高1.4个百分点。收入的提高增加了城乡居民的购买能力，也增强了人们的消费信心。同时，商务部门“万村千乡”市场工程的进一步实施，加快了农村现代市场体系的建设步伐，使农村流通网络日趋改善，消费环境不断优化，方便、刺激了农民消费，农村消费增速明显加快。
4、假日消费促进了消费品零售额的增长。春节、五一黄金周假日经济效果显著，推动了消费需求的持续扩大，促进了零售额的快速增长。今年上半年，二个黄金周所在月份零售额分别达到309.0亿元和307.0亿元，同比分别增长16.9%和17.3%，在上半年中属于增幅较高的月份，拉动了消费品零售额整体的快速增长。
5、消费环境的进一步改善为消费增长创造了条件。今年以来，我省切实加强了对商品市场的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，重点加强了对食品、药品、农资以及生猪定点屠宰、酒类等与人民群众生活密切相关行业的市场监管和专项整治。特别是自8月23日开始的全国、全省产品质量和食品安全专项整治行动，掀起了市场监管工作的新高潮。全省商务系统认真贯彻落实国务院、省政府专项整治行动部署要求，深入开展了畜禽定点屠宰专项整治活动，严厉打击私屠滥宰、病害肉、注水肉行为，确保肉品市场质量安全，维护正常市场秩序。同时 积极开展商业诚信体系建设，努力营造诚信、文明、健康、安全的市场环境。各级商务部门积极推进 “三绿工程”建设，全省放心、绿色食品的上市量明显增多。各大商业企业加大了有机、绿色、无公害食品的市场投放量，各大农产品批发市场、农贸市场、商场、超市都加大了对农产品特别是蔬菜的农药残留检测。据有关部门资料，目前，我省28类525种食品全部实行了市场准入制度。同时，我省农业标准化体系已基本形成，85%以上的农产品品种建立了无公害质量标准体系。今年1至7月我省共检测蔬菜样品1829个，样品合格率96.6%。消费环境的进一步改善，为居民安全、放心消费创造了条件，促进了消费的增长。
6、商品价格上涨对消费品零售额增长起到一定的拉动作用。今年以来，我省物价涨幅扩大，1-8月份，居民消费价格上涨3.8%，增幅比去年同期提高了2.3个百分点。其中，8月当月我省居民消费价格总水平同比上涨6.4%。环比上涨1.1%，创下了1996年9月份以来单月涨幅最高点。以猪肉为代表的食品价格大幅上涨，仍是拉动8月份全省消费价格总水平上升的主要原因。仅猪肉价格上涨就推动8月份全省居民消费价格总水平同比上升2.2个百分点，整个食品类价格上涨推动全省消费价格总水平同比上升5.6个百分点，约占总升幅的87.5%。自去年11月份以来，由于粮、油、肉、蛋等一些基础性的食品价格相继上涨，自然带动以上述产品为原料的制成品、餐饮价格的持续上涨。物价涨幅扩大，对我省上半年零售额增幅产生了一定的推动作用，销售同量的商品其零售额会自然增加。
7、居民消费观念转变带动了消费品零售额的增长。随着城乡居民收入的增长和文化素养的提升，人们的消费观念逐步转变，新型、时尚、文化、旅游消费逐渐引领市场潮流，消费档次不断提高，以食品、服装、金银首饰、家具等为代表的吃、穿、用商品全面热销。同时，非商品性消费、文化消费、旅游消费也大幅增长。消费结构升级加快，带动电脑、手机、等离子电视、汽车等高档商品走进家庭，与消费结构升级相关的商品在城市逐步更新换代，在农村则逐渐普及。这些提高生活档次商品消费的不断增长，带动了消费总体水平的提高，有力地拉动了消费品零售额的增长。
三、当前制约消费品市场发展的因素
尽管积极因素推动我省消费品市场不断发展，零售额快速增长，但是市场制约因素也不容忽视。
1、农村市场增幅仍然偏低，影响消费品市场的总体增长。今年1—9月份，全省县以下农村市场零售额同比增长15.9%，低于城市1.8个百分点，低于全省平均水平0.8个百分点。当前，制约农村市场增长的主要因素：一是农民实际收入水平偏低，制约了即期消费的实现。今年1—9月份我省农民人均现金收入低于城镇居民人均可支配收入5010.03元，与去年同期相比，差距扩大了492.13元；二是农资价格上涨增加了农民支出，挤压了粮农增收空间。据国家统计局资料，受肉蛋价格的带动和原材料价格上涨的影响，今年1—3季度我省农业生产资料价格继续上涨，同比上升了3.68%，在统计的20个品种中，上涨的有19个品种，涨幅较大的为仔猪和酒糟，分别上涨28.08%和46.33%。
2、购买力分流，对消费增长产生抑制作用。当前社会就业压力较大，住房、医疗、教育等消费刚性增长，居民的未来收入和支出预期在某种程度上会对消费增长产生抑制作用。尤其当前股市行情火热，人们的投资意识空前高涨，促使居民将大量资金投入股市，相对减少了消费。据人民银行石家庄中心支行的调查，截至今年8月末，我省证券业累计开户数达到140.65万户，保证金173.92亿元，股票市值862.78亿元，今年前8个月全省股市交易额达到8025亿元。虽然今年国家五次调高存款利息，同时调减了储蓄存款利息税 ，缓解了由于物价上涨导致的我国存款利率为负利率的问题，居民实际利率将有望由负转正。但由于受银行存款收益较低、居民消费价格不断上涨和股市再创新高影响，存款搬家步伐依然不减。今年前9个月，我省居民储蓄存款余额8644.34亿元，比年初增加628.53亿元，但同比少增109.14亿元。资本市场的火爆行情，吸引了大量的居民储蓄资金。多年来储蓄大幅上涨的局面已经改变，越来越多的市民对储蓄的兴趣正在下降。在居民收入增长一定的情况下，大量的资金用于投资股市，必将相对减少即期消费。
3、部分商品价格的持续上涨，制约了消费的进一步扩大。9月份，我省居民消费价格总水平同比上涨5.5%，涨幅比上月回落0.9个百分点，是5月份CPI逐月走高以来的首次回落，猪肉、鲜菜上涨幅度比8月份降低是主要原因。随着各级政府调控措施的逐步到位，连续4个月上涨的猪肉价格自8月中旬开始稳步回落。9月份猪肉价格继续走低，月均价格环比下降8.6%，并由此影响居民消费价格总指数环比下降0.4个百分点。鲜菜虽然环比上涨了0.2%，但比8月份涨幅缩小。虽然CPI较上月回落0.9%，但仍就偏高。9月份调查的8类商品价格中，同比上升的有5类，下降的有3类。其中，食品价格上涨16.8%，居住价格上涨4.2%，两者是影响价格总水平上升的主要力量。9月份，牛、羊肉价格依然上涨，环比涨幅分别为5.6%和2.9%，其他副食品价格小幅波动。其中，鸡和鲜蛋价格环比分别上涨了1.8%和1.5%，粮食和油脂类分别上涨了0.8%和1.9%。商品价格的上涨，已经影响到了居民的消费选择。据国家统计局河北调查总队调查显示，三季度我省重点城市房地产价格继续保持上涨态势，而且涨势加快。重点城市房屋销售价格与去年同期相比平均上涨6.8%，幅比上季高0.6个百分点。其中，新建商品房和二手房销售价格相互拉动，涨幅双双攀高。三季度，新建商品房销售价格平均上涨7.2%，涨幅比上季提高0.4个百分点；二手房销售价格平均上涨6.0%，涨幅比上季提高0.7个百分点。商品房价格持续上涨，制约着消费品市场的进一步扩大。
4、消费环境不尽完善，一定程度上制约了购买力的实现。近年来，我省积极整顿规范市场秩序，加大市场监管力度，消费环境有了一定改善，但目前消费品市场仍存在一些问题，制假售假等损害消费者利益的行为时有发生，食品安全方面存在隐忧。一些商家在经营中存在虚假打折、不公平竞争等问题。这些不良现象，直接影响居民的消费心理，抑制居民的消费欲望。
四、2007年后几个月消费品市场趋势预测
今年以来，我省夏粮、秋粮喜获丰收，农民收入将有所增加，行政机关、企事业单位增资，将使城镇居民可支配收入明显提高。城乡居民收入的增加将为消费需求的稳定增长奠定良好的基础，有利于发挥消费对经济增长的促进作用。今年四季度，全省消费品市场仍将保持快速稳定的增长趋势，预测全年消费品零售总额将达到3941亿元,较上年增长16.0%，将超过全年零售额3873亿元、增长14%的计划目标。工业消费品市场货源充裕，价格总体平稳，绝大部分商品总量逐渐趋于平衡，供大于求的总体市场特点不会明显改善；农产品市场受猪肉等副食品价格上涨的影响，总体将呈现价格高位运行的态势。吃、穿、用商品销售将继续保持较快增长的势头，建筑及装潢材料、金银珠宝、家用电器、体育娱乐用品以及发展型、享受型等升级换代商品仍将是消费的热点，居民消费结构升级步伐将继续加快，以汽车、住房、通讯为代表的重点商品销售将继续增长，粮、油类商品供求平稳，价格可能有所上升，猪肉供求偏紧、价格高位运行的状况将有所缓解，但随着进入猪肉消费旺季以及元旦、春节的临近，猪肉市场供应面临新的压力，需要在市场安排方面引起高度重视。
五、促进我省消费品市场快速增长的措施建议
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”，这是宏观调控政策导向的重大调整，是把消费在促进国民经济发展中的作用放在了更加突出的位置。消费的增长将在经济增长中发挥更大的作用，因此，我们需要采取有力措施扩大消费，从而促进我省消费品市场更好更快地发展。
（一）提高城乡居民实际收入水平，增强居民消费信心。十七大报告中首次提出了在初次收入分配中也要实现公平与效率的统一。这一理念变革，意在遏制近年收入分配状况恶化、贫富差距不断扩大的趋势。因此，扩大消费需求必须首先考虑增加居民收入。在分配政策上要进一步缩小收入差距，当前特别要扩大中等收入者比重及其收入水平。一是继续保持农民收入较快增长的势头，抑制城乡差距扩大的趋势。稳定现有各项农业投入，安排新增财力和固定资产向农业、农村和农民倾斜。要着眼增加农民收入，安排专项资金培育壮大畜牧、蔬菜、果品等主导产业，实施“龙头工程”推进农业产业化，通过工业化、市场化解决“三农”问题。二是要调整宏观分配政策，增加城镇居民收入。加大调节收入分配的力度，着力提高中低收入者收入水平，增加城镇居民可支配收入，增强其消费能力。三是增加就业，建立和完善积极的就业和再就业政策，保证中低收入阶层居民收入有一个合理的增长幅度。
（二）在产业结构调整中，加大对第三产业的倾斜力度。目前我省第三产业发展的整体环境正逐步改善，居民消费增长也是比较快的，但第三产业发展相对落后。党的“十七大”提出了“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”的战略任务。实现扩大内需、提高居民消费率的目的，发展第三产业特别是服务业是重要途径。因此，迫切需要政府在产业结构调整中，加大对第三产业的倾斜力度，从政策、资金等方面予以扶持，同时引导社会投资转向现代服务业，以更好地发挥第三产业服务经济社会、服务人民生活的积极作用。
（三）以实施“万村千乡市场工程”为契机，进一步开拓农村市场。为建立农村消费流通网络，方便农民消费，要不断扩大“万村千乡市场工程” 试点范围，加大实施力度；加快配送中心建设步伐，着力提高对农家店的商品配送比率。同时，下力量抓好“双百市场工程”工作，推动农产品进城与工业品下乡“双向流通”。下大力抓好农产品连锁经营试点工作，依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营；支持现有农产品批发市场开办农产品超市；支持农业产业化龙头企业、农产品流通龙头企业到城市开办农产品连锁超市或便利店等。
（四）妥善安排市场，增加有效供给。要针对城乡居民的需求特点和消费结构的变化，努力增加优质品牌和适销对路商品的供应，合理调整市场商品品种、档次结构，满足不同层次的消费需求，提高市场商品的有效供给率。特别要重视安排好重大节日市场，发挥假日经济的拉动作用。
（五）做好社区商业规划，加强社区商业建设。加快我省社区商业建设，构建新型社区商业服务体系已经成为当前城市商业发展的当务之急。推进社区商业建设，要坚持规划先行的发展思路，确保社区商业服务网点设施配置的合理化、标准化和科学化。在此基础上，加大实施力度，推进社区商业的快速发展，从而带动城镇居民扩大消费。
（六）继续加大整顿和规范市场秩序力度，营造安全健康的消费环境。一是继续有针对性地重点开展专项整治，特别是针对事关人民切身利益及消费安全的商品和服务领域，如食品、药品、农资、住房、旅游等，要下大力整顿好。二是继续完善相关的法律和行业规章，特别是针对新型消费以及基本生活消费，从产品市场准入制度、质量保障和违法责任方面强化现有的法律法规。三是净化消费市场环境，提高上市商品质量。切实加强对商品市场的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。重点加强生猪定点屠宰、酒类等与人民群众生活密切相关食品的专项整治。积极开展商业诚信体系建设，努力营造诚信、文明、健康、安全的市场环境。
河北省商务厅市场运行调节处
二○○七年十一月五日
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北京时间:
